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文件 |
应急准备与响应控制程序 |
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体系编号 |
g11-1 |
标准编号 |
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编制人 |
沈玲 |
部门负责人审核 |
文蕾 |
人事部门审核 |
黄智明 |
分管领导审核 |
邹修阳 |
1 目的
为对潜在和紧急情况发生做出应急准备和响应,预防或减少有害环境影响。
2 适用范围
适用于本公司区域内有可能发生的工伤、火灾的紧急情况的应急准备和响应。
3 术语
3.1 应急:对可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏的事件的应变。
3.2 事故:造成死亡、疾病、伤害、环境污染、财产损坏或其他损失的意外情况。
3.3 四不放过:事故原因没有查清不放过,事故责任者没有处理不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。
4 职责
4.1 总经理审批公司应急预案,对公司安全作业和环境保护承担领导责任。
4.2 管理者代表组织开展应急响应程序实施和评审。
4.3 行政部负责制定火灾事故应急预案,组织培训应急计划人员,负责制应急情况发生后的对外联络工作。
4.4 工程部负责工伤事故应急预案的制定。
4.5各相关部门负责配合做好所辖区域应急准备和响应措施的实施。
5 工作程序
5.1 公司应急准备和响应情况包括:工伤、火灾。
5.2 按照事故发生的严重程度分类
环境污染事故分为:轻微污染事故、一般环境污染事故、重大环境污染事故、特大环境污染事故等四级。
a)轻微污染事故:已超出标准环境控制要求,对环境有轻度污染,持续时间短,对人体不够成影响。
b) 一般污染事故:超出标准环境控制要求,对周边环境和人畜有一定的污染,持续时间短,要采取相应措施才能有效控制的。
c)重大污染事故:超出标准环境控制要求,对周边环境和人畜有重大污染,持续时间长,
要采取有效措施才能控制,且造成人员轻微伤害和5000元以内的经济损失。
d)特大污染事故:超出标准环境控制要求,对周边环境和人畜有重大污染,持续时间长,要采取有效措施才能控制,且造成重大人员伤害和5000元(含)以上的经济损失。
5.3 可能造成以上应急情况的材料和场所包括:
5.3.1 易燃、易爆材料如:木柴、乙炔瓶、氧气瓶等。
5.3.2 作业、储存场所:作业车间、仓库、检验室等。
5.3.3 办公场所:行政部、会议室、集体宿舍。
5.4 应急准备
5.4.1 公司成立应急响应领导小组,总经理任组长、管理者代表任副组长、组员由各部门负责人组成。
5.4.2 行政部负责组建公司应急救援小组,制定火灾应急预案,组织开展公司应急准备和响应培训,建立当地消防、环保、医院、外部应急救援单位和本公司相关应急救援小组、人员通讯联络表,并和上述外部单位保持联络,识别所需的消防器材。
5.4.3针对可能发生事故的危险物、存放点、操作点、操作方法等在相应工艺文件、运行程序中明确相应的危险物提取、使用、摆放、运输的规章制度和办法;提出存放点的环境要求和人员素质要求及管理要求;规定相关操作的准备要求、步骤和防范方法。
5.4.4市场部负责应急准备和响应的物资贮备,如:消防器材等,发放到相关岗位。
5.4.5每季由管理者代表牵头,各部门代表参与,重点检查危险物、存放点、操作点等处,及时
发现、预测和防范事故。
5.4.6公司应急预案制定过程中应考虑国家法律法规和其他要求,行政部每年组织一次预案演习,评价预案的完整性和可操作性。应急预案内容包括:
a) 应急救援组织机构\组成人员和职责划分;
b) 应急、培训需求;
c) 应急准备物质管理;
d) 报警及联络方式;
e) 应急措施;
f) 应急情况发生后,预防或减少对环境有害影响措施。
5.5 应急准备和响应
5.5.1发生轻微和一般性事故的应急响应由发生事故部门指挥,重大事故的应急响应由公司应急准备与响应领导小组统一指挥。
5.5.2 发生事故岗位人员应立即向本部门负责人、行政部报警,报警人员应简要的说明事故岗位和地点及事故程度等情况。
5.5.3 事故发生部门应迅速起用应急预案物质,采取积极措施对事故进行处理,避免事故的进一步扩大,同时作好事故现场的保护工作。
5.5.4 行政部接到报警后,应根据事故的程度(重大事故)迅速通知公司应急准备与响应领导小组及相关单位和人员到现场统一组织救援和处置工作。
5.5.5 需要外部援救时,行政部立即通知当地消防、医院、环保等应急处理机构,联系时必须讲明事故地点、严重程度、公司事故处理联系人、联系电话等详细情况,并派人到路口接应。
5.5.6 各相关部门听从应急小组统一协调和指挥,参与协助现场抢险工作。
5.6 纠正与完善
5.6.1 在事故处理完毕一周以内,行政部和事故责任部门,应及时对事故进行调查分析,查清事故原因,提出纠正、预防措施,并按“四不放过”原则提交“事故报告”;“事故报告”内容包括事故发生过程、处理结果、纠正措施、实施整改的情况,事故报告由责任部门负责编制,相关责任人、调查人及相关部门主管领导签字确认认可。
5.6.2“事故报告”整理后,行政部通报各部门,组织进行教育和预防学习,防止重复事故和类似事故的发生。
5.6.3 在紧急情况事故处理完毕后,管理者代表应组织有关部门对应急程序和应急救援预案和相关作业文件进行一次评审,必要时予以修订,修订时按《文件控制程序》中5.6条文件更改执行。
6 相关文件
hld-qep-01 《文件和资料控制程序》
7 相关记录和表格
保存地点 保存期
事故报告 行政部 长期